Vai trò của luật sư càng cần thiết và quan trọng trong việc giải quyết các vụ kiện hành chính. Vì từ trước tới nay, công dân chỉ có quyền khiếu tố đến cơ quan hành chính, quyền này được các Hiến pháp của Nhà nước ta và Pháp lệnh về khiếu nại, tố cáo của công dân năm 1981 và 1991 quy định. Nhưng quyền đó nhiều khi không thực hiện được trong thực tế. Vì người bị kiện chính là “quan toà”. Đôi khi đơn khiếu tố được giải quyết bằng một chỉ thị hành chính. Nhưng chỉ thị đó không có hiệu lực thi hành và thường không được thi hành.

Tại Công ty Cổ phần du lịch thương mại Mỹ Kinh (Hà Nội), có 3 cổ đông sáng lập bị giả mạo chữ ký để làm hồ sơ xin thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh (ĐKKD). Ba cổ đông này khiếu nại đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội (Sở KHĐT) thu hồi Giấy Chứng nhận ĐKKD cấp trên cơ sở hồ sơ giả mạo, nhưng cơ quan chủ quản vẫn chậm trễ giải quyết, dung túng cho sai phạm của doanh nghiệp.