Fitch hạ điểm tín nhiệm nợ công của Việt Nam (cập nhật: 30/07/2010)
(LegalLink.vn) Hôm 28/7, hãng đánh giá định mức tín dụng Fitch Ratings công bố giảm một bậc định mức tín nhiệm nợ chính phủ của Việt Nam, từ BB- xuống B+, sau khi đưa ra trích dẫn về sự suy giảm trong hệ thống tài chính ngân hàng của Việt Nam.
Điểm tín nhiệm nợ là chỉ số cho biết khả năng tài chính bảo đảm để đáp ứng các nghĩ vụ vay mượn. Điểm này được đánh giá cho các tín dụng nợ dài hạn và nợ ngắn hạn, và do một số tổ chức tài chính có uy tín đánh giá.
Nhóm các điểm "an toàn" bao gồm: A++, A+, A, A-, B++, B+
Nhóm các điểm "dễ bị tổn thương" bao gồm: B, B-, C++, C+, C, C-, D, E, F, S
Ngoài ra, Fitch cảnh báo rằng, Việt Nam có thể sẽ phải đối mặt với tình trạng bất ổn kinh tế và tài chính trong tương lai và chỉ trích sự quản lý kém các chính sách kinh tế vĩ mô của Việt Nam.
Fitch đã hạ định mức tín nhiệm từ BB- xuống B+ dành cho nợ dài hạn phát hành bằng đồng ngoại tệ và nội tệ của Việt Nam. Điểm tín nhiệm cho nợ ngắn hạn bằng ngoại tệ của Việt Nam được tổ chức này giữ ở mức B.
Theo Giám đốc phụ trách khu vực châu Á của Fitch Ai Ling Ngiam, tài chính của Việt Nam yếu hơn các quốc gia khác, đồng thời yêu cầu tài chính gia tăng ngoài khuôn khổ chính sách kinh tế vĩ mô cùng nền kinh tế đô la hóa cao và hệ thống ngân hàng yếu kém là những yếu tố khiến Việt Nam bị hạ định mức tín nhiệm. Fitch cũng lưu ý rằng, tuy rằng dự trữ ngoại hối của Việt Nam tăng lên trong quý II năm nay song chưa chắc vị trí tài chính của Việt Nam ở ngoài nước đã ổn định.
“Mức tín nhiệm nợ quốc gia của Việt Nam đã giảm xuống trong bối cảnh các dòng vốn từ bên ngoài vào Việt Nam yếu đi, nhu cầu gia tăng của Việt Nam về vốn để bù đắp cho thâm hụt cán cân vãng lai và trả nợ tới hạn, nền kinh tế bị Đô la hóa ở mức độ khá cao và hệ thống ngân hàng còn bộc lộ nhiều điểm yếu...”, báo cáo của Fitch dẫn lời ông Ai Ling Ngiam, nhận xét.
Theo các chuyên gia của Fitch, năm nay có thể là năm thứ ba liên tục, dòng vốn ròng dài hạn chảy vào Việt Nam không đủ để bù đắp cho thâm hụt cán cân vãng lai. Thâm hụt cán cân vãng lai của Việt Nam được Fitch dự báo là sẽ ở mức trên 10% GDP trong năm nay.
Fitch cho biết, việc hồi hương của các tài sản bên ngoài của các công ty quốc doanh cho thấy sự gia tăng dự trữ ngoại hối trong năm nay có thể sẽ không bền vững. Fitch dự báo tổng tài chính của Việt Nam sẽ tăng tới 79% dự trữ ngoại hối trong năm 2010 từ 37% trong năm 2009, cao hơn mức trung bình 55% cho hạng B.
Theo Fitch, việc nới lỏng chính sách sớm hơn so với điều kiện cho phép có thể làm gia tăng những rủi ro về bất ổn kinh tế vĩ mô và tài chính, đồng thời, tăng trưởng tín dụng ở mức hai con số nếu kéo dài sẽ dẫn tới những rủi ro gia tăng đối với hệ thống ngân hàng.
Fix nhấn mạnh, thâm hụt ngân sách của Việt Nam lớn đã lên tới 8,7% GDP trong năm 2009 và được Fitch dự báo sẽ còn ở mức cao là 7,6% trong năm 2010. Theo Fitch, Chính phủ Việt Nam đã nỗ lực bù đắp mức thâm hụt này bằng các công cụ nợ ngoại tệ phát hành trong nước, nhưng điều này làm gia tăng độ rủi ro về tỷ giá. Bên cạnh đó, tỷ lệ nợ công đã lên tới 45% GDP trong năm 2009, làm “giảm điểm” ở một hạng mục trước đây vốn được xem là thế mạnh về định mức tín nhiệm của Việt Nam.
Ngoài ra, theo Fitch, tỷ giá VND hiện vẫn còn dễ bị tổn thương nếu có sự chuyển hướng của dòng tiền sang vàng hay ngoại tệ, gây bất lợi cho sự ổn định tài chính.
Tuy nhiên, báo cáo của Fitch kết luận, các yếu tố nền tảng về nợ quốc gia của Việt Nam vẫn đang được hỗ trợ bởi sự ủng hộ từ phía các chủ nợ song phương và đa phương, cũng như sự gia tăng mạnh của thu nhập bình quân đầu người kể từ khi Việt Nam thực hiện chính sách Đổi mới vào năm 1986.